8月6日，据消息，国务院近日批复同意设立中国(上海)自由贸易试验区临港新片区(以下简称“临港新片区”)。上海自贸试验区备受社会广泛的关注，上海自贸区制度创新，彰显中国高水平，对外开放决心，稳步推进改革开放。上海自贸区新片区落定，上港集团迎政策利好。

临港新片区是过去自贸区的政策升级。上海以及各地自贸区的涌现，是中国经济发展和改革水到渠成的结果。自贸区的试验，对中国改革开放具有非常大的战略意义。”国家发展改革委国际合作中心首席经济学家万喆对相关媒体说。

临港新片区尘埃落定，有望给上港集团(股票代码：600018)带来深刻影响。

上港集团近日发布的2019年上半年业绩报告显示，公司归属净利润同比大幅增长29.14%。“一切以公告为准。”上港集团证券部相关人士对相关媒体说。

上海自贸区扩容

8月6日，国务院公布《中国(上海)自由贸易试验区临港新片区总体方案》(以下简称《方案》)。《方案》提出，临港新片区的规划范围，在上海大治河以南、金汇港以东以及小洋山岛、浦东国际机场南侧区域设置新片区。按照“整体规划、分步实施”原则，先行启动南汇新城、临港装备产业区、小洋山岛、浦东机场南侧等区域，面积为119.5平方公里。

新片区是相对目前的上海自贸区而来。2013年，国务院正式批准设立中国(上海)自由贸易试验区，在洋山保税港区、外高桥(股票代码：600648)保税区、浦东机场保税区等地区，总计28.78平方公里的范围内，施行自贸区相关的政策。

上海实际上成为了全国自贸区试点的领头羊，在上海设立自贸区1年之后，国务院又批准在广东、天津、福建三地开设新的自贸区。

2015年4月，上海自贸区扩大范围，把陆家嘴金融片区、金桥开发片区、张江高科(股票代码：600895)技片区也吸收进来，在原来的基础上又增加了91.94平方公里的面积。

时间进入2019年，上海自贸区再一次扩大范围。而临港新片区的设立，或许将引领国内新一轮的自贸区申报和设立热潮。包括山东、湖南、甘肃、苏州在内，多个省市地方政府均在2019年政府工作报告中提出要申报设立自贸区。

“上海在中国改革的历史上始终是排头兵。过去几年，上海的自贸区试验取得了预期效果，目前进一步深化改革，设立新片区，必然会在全国的改革中起到示范作用。”万喆对相关媒体说，“随着我们进入经济新时代，未来的增长会更多来自改革的红利，而自贸区则是中国经济改革的突破点。”

业绩增三成

临港新片区的设立，或将给上港集团带来利好。

根据2019年上半年年报，报告期内，上港集团实现营业收入171.99亿元，同比下降1.78%;归属于上市公司股东的净利润43.73亿元，同比增长29.14%;归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润41.33亿元，同比增长28.8%。

官网显示，目前，上海集团的集装箱码头主要位于洋山、外高桥、吴淞三大港区，总计有集装箱泊位46个，集装箱吊桥155台，集装箱堆场总面积634万平方米。

另外，散杂货码头业务也是上港集团的重要支柱，主要分布在罗泾、吴淞、龙吴三大港区。

根据2018年年报，上港集团母港集装箱吞吐量自2010年开始，已经连续9年位居世界第一，并且连续两年超过4000万标准箱。相比起来，全国排名第二的宁波舟山港，年集装箱吞吐量约为不到3000万标准箱。

上港集团主营业务的核心是港口经营，但实际上，主营业务在公司整体营业利润中的占比呈逐年下降趋势，从2014年的81%下降至2018年的56%;相比之下，投资收益的利润占比则逐年上升，从2014年的19%提高至2018年的43.7%。

2019年上半年，上港集团实现营业利润57.9亿元，港口经营和投资收益分别贡献了约34亿元和24亿元。

除了港口业务规模惊人，上港集团在上海还坐拥大量土地资源，这成为了公司投资收益的主要组成部分。

上港集团拥有的土地使用权大部分都是以划拨方式取得，当时这些土地的位置在上海还属于非常偏远的范围，而采取成本法评估，即等于土地取得费、税费、土地开发费等成本的总和。根据2006年3月底上港集团上市之前的审计数据，上港集团所拥有的土地使用权价值只有不到15亿元。而时至今日，随着城市的扩张，这些区域已经变成抢手的地段，上港集团不断通过房地产投资的方式变现，每年给公司持续贡献利润。

“比如，上港集团旗下的宝山码头整体转型，目前已经变为上海长滩项目，在2018-2019年间给公司持续贡献利润，预计上海长滩项目一期能够贡献30亿元左右的净利润，整体能带来120亿元的净利润。另外，公司还有军工路项目，估计也能带来30亿元左右的净利润。”广州某私募基金交运行业分析师张行(化名)对相关媒体说，“此外，公司在上海拥有多个港口区和码头，还具备很大的土地储备和开发潜力。”

依赖多年的港口经营和投资收益，上港集团账面积累了巨额的货币资金，截至2018年底，公司的货币资金为293亿元，到2019年半年报，这一数字为266.8亿元。

延伸阅读：上海自贸区有什么战略意义?

国家

中国(上海)自由贸易试验区建设是国家战略，是先行先试、深化改革、扩大开放的重大举措，意义深远。这项重大改革是以制度创新为着力点，重在提升软实力，各项工作影响大、难度高。

建设中国(上海)自由贸易试验区，是顺应全球经贸发展新趋势，实行更加积极主动开放战略的一项重大举措。

主要任务是要探索中国对外开放的新路径和新模式，推动加快转变政府职能和行政体制改革，促进转变经济增长方式和优化经济结构，实现以开放促发展、促改革、促创新，形成可复制、可推广的经验，服务全国的发展。建设中国(上海)自由贸易试验区有利于培育中国面向全球的竞争新优势，构建与各国合作发展的新平台，拓展经济增长的新空间，打造中国经济“升级版”。

上海

对于上海而言，自由贸易试验区获批推行，获得机会的不仅是贸易领域，对于航运、金融等方面均有“牵一发而动全身”的作用。

将使上海突破已有的条框，放宽税收、外汇使用等优惠政策，有利于跨国公司内部的全球调拨、会有更多的金融机构在上海注册开业。

自由贸易试验区的推进将使得海上保险等航运服务业务在上海得以培育和集中，解决航运中心建设中金融支持的问题，这将使得上海获得更多的制度红利。

免税和自由港将有利于吸引高端制造业，而贸易区将有利于吸引更多的加工、制造、贸易和仓储物流企业聚集，叠加中国的产业升级。因此，自由贸易区对于物流的集聚效应将更加显著。